商标战略的实施，是由工商部门牵头。近年来，宁夏商标战略实施情况如何？下一步将如何推进？8月9日，法制新报记者采访了宁夏回族自治区工商局局长马云海。
记者：我区是如何推动商标战略发展的？
马云海：自治区工商局将培育自主商标、驰(著)名商标作为提升城市竞争力、推动经济结构升级转型的重大工程来抓，得到了自治区人民政府的高度重视和大力支持，在深入调研的基础上，起草、下发了一系列实施商标战略、促进地方经济发展的政策措施。2010年3月18日，自治区人民政府批转了《宁夏回族自治区注册商标专用权质押贷款办法》。该《办法》的出台，有效地解决了商标专用权的价值评估、处置流通、市场风险等问题，为确有真实需求的企业提供了信用支持，对全区拥有自主商标特别是高知名度商标的企业缓解资金紧张、加速商标权商品化和向生产力转化、提升企业自主创新能力和核心竞争力起到了积极的推动作用。此外，自治区政府设立驰名、著名商标政府奖励专项资金，对被新认定为相关称号的企业给予重奖，有效地调动了企业争创中国驰名商标和宁夏著名商标的积极性。
2010年5月7日，自治区人民政府印发了《宁夏回族自治区著名商标认定程序规定》，自治区工商局下发了《关于印发的通知》，进一步规范了宁夏著名商标的申请、评审、认定和管理工作，保证了宁夏著名商标认定的公正性、公开性、科学性和可操作性，有效地保护了商标所有人、使用人和消费者的合法权益。
自治区工商局还下发了宁工商商广字〔2010〕194号《关于进一步做好驰（著）名商标培育工作的通知》《关于建立商标经济户口规范商标管理工作的通知》等相关文件，加大实施商标战略工作力度。为适应形势和任务发展的需要，在机构精简的形势下，积极协调争取编制部门支持，在全区各县（市、区）工商局（分局）统一设立了商标广告监督管理科，各局配备了专职工作人员，保证商标监管工作任务在基层得到有效落实。各地工商局积极主动争取当地政府的领导和支持，将实施商标战略工作上升为政府行为，加快了实施商标战略的步伐。
记者：推进商标战略发展，我区工商部门有哪些具体做法？
马云海：为了加快推进商标战略，鼓励我区企业争创著名、驰名商标，形成宁夏企业冲击著名、驰名商标的多级梯队，实现“培育一个商标品牌，带动一方经济发展”的目标，自治区工商局对进一步做好驰（著）名商标培育工作专门进行部署。各级工商局充分发挥职能作用，通过开展本地区商标资源普查，全面掌握了各类经济主体的商标注册底数、类别、地域分布、驰（著）名商标争创意向及培育情况。在深入摸底调研和认真筛选的基础上，及时更新、补充和完善了中国驰名商标培育库和宁夏著名商标培育库。按照“申报一批、准备一批、培育一批”的原则，制定驰（著）名商标战略梯队三年规划，使商标培育发展工作逐步走上规范化、科学化、长效化的运行轨道。其中，2010年认定第七届宁夏著名商标97件，延续认定100件，全区累计宁夏著名商标数达到287件，提前两年完成了我区2008~2012年驰著商标发展规划。
在具体实施工作中，各级工商部门加强商标行政指导，按照“扶持、培育、推荐相结合”原则，坚持政策引导与工商主导相结合，做好驰（著）名商标培育的宣传工作；坚持分类指导与突出重点相结合，做好驰（著）名商标的培育工作；坚持行政督导和企业自律相结合，夯实驰（著）名商标培育的基础工作，使争创驰(著)名商标工作步伐稳，起点高，见效快。同时，强化商标监管，对驰名商标的使用管理跟踪问效，充分发挥了驰名商标的经济效益和社会效益。中宁枸杞被认定为驰名商标后，其身价倍增，已实现年产值10亿多元，中宁枸杞商标无形资产的价值评估达到了29.6亿元，位列中国农产品区域公用品牌价值排行榜第十九位，成为中宁县对外开放的“金”字招牌。中宁枸杞、香山硒砂、盐池滩羊、灵武长枣、西吉马铃薯等农产品商标、地理标志证明商标已成为县域经济支柱产业商标的代表，对于推进农业产业化，解决农民就业，提高农民及农村经济组织的组织化程度，增加农民收入，都发挥了重要作用。
此外，我区工商部门加大了商标行政执法力度，加强了驰（著）名商标保护工作，优化了推进商标战略的法制环境。2010年，我区共查处各类商标侵权案99起，罚没款35.84万元，没收侵权假冒商标标示29943件，没收、销毁侵权商品83199件。同时，从去年年底开始的历时8个月的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动也取得阶段性成果，共检查各类经营主体12万余户，整治重点区域2107处，吊销营业执照8户，捣毁制假售假窝点41个；查处各类侵权案件1096起，案值714.43万元，罚没金额219万元；移送司法（行政）机关案件5件，受理、处理消费者申诉和举报1663件。各地还积极推行商标备案监管制度，开发应用商标登记监管系统，进一步提升了商标监管水平。
记者：我区工商部门今年如何进一步推进商标发展战略？
马云海：今年是实施新一轮西部大开发战略的第一年，是贯彻和落实《宁夏回族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《宁夏回族自治区2011-2015年商标发展规划》的开局之年。全区各级工商部门将牢固树立“围绕中心、立足职能、服务大局、促进发展”的理念，切实把商标培育发展和保护工作摆上重要日程，作为工商部门服务地方经济发展的一项重点工作来抓，自觉当好地方政府实施商标战略的参谋和助手，坚持一手抓发展、一手抓保护的原则，不断提高商标监管能力和工作水平，进一步推动商标战略实施，更好地服务我区经济科学发展、跨越发展。（记者 海清亮 马哲）
作者：海清亮 马哲来源法治新报)
